中国华录信息产业有限公司纪委“以案讲纪”活动

教育简报

2022 年第 2 期（总第 8 期）

2022 年 3 月

【导语】

    在刚刚胜利闭幕的全国两会上，习近平总书记把握新的时代 方位，观大势、谋全局、明方向，回顾新时代党和人民奋进历程，

    首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断，阐述我国发展仍具 有的战略性的“五个有利条件”， 深刻揭示了新时代我们为什么 成功、未来我们怎样继续成功的中国密码，具有重大的历史意义 和现实指导意义。

    举什么旗，走什么路，朝什么方向，历来至关重要。 “五个 必由之路”重要认识，蕴含着新时代中国从胜利走向更大胜利的

理论逻辑，为中华民族赢得光明未来作出战略擘画。形势越是复 杂严峻，越要从“五个必由之路”中把握历史规律； 任务越是艰 巨繁重，越要从党和人民新时代的奋斗历程中汲取智慧和营养，

    用好战略性的有利条件，把握历史主动。

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由 之路。有中国共产党的坚强领导，总揽全局、协调各方，为沉着 应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。办好中国的事情，关 键在党、关键在全面从严治党。无论是“五个必由之路”还是“五 个有利条件”， 位列首位的都是党的领导——这是党和国家事业 不断发展的 “定海神针”。面临复杂多变形势和诸多艰巨挑战， 我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个 百年奋斗目标全过程。只有勇于自我革命，才能确保党在新时代 坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导 核心。“五个必由之路”重要认识把坚持党的全面领导放在首位， 以全面从严治党收尾，正是从政党担当使命的自觉到政党淬炼自 身的自觉，明确了开启新征程、赢得未来的根本保障和关键密钥。

【学习语录】

    全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由 之路。

    只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命， 不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一 切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、 不变色、不变味。高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有 没有”转向 “好不好”。

    新发展理念就是指挥棒、红绿灯。

    只要始终不渝走中国特色社会主义道路，我们就一定能够不 断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。

我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻 坚战等实践中进一步彰显显著优越性，“中国之治”与“西方之 乱”对比更加鲜明。

——摘自《习近平总书记在 2022 年全国两会上的讲话》

【以案为鉴】

●15 箱现金，3500 余万元，有的早已发霉！ 一国企领导干部腐败

案曝光

          1 月 11 日，《中国纪检监察报》 “观察”专版刊发文章， 以《严防国有平台公司成腐败温床》 为题，深入揭露、剖析了少 数国企领导干部利用职务便利，大搞暗箱操作、吃利差、利益输 送的行为。其中，就曝光了陕西省汉中市城投办原主任、市城市 建设投资开发有限公司原总经理张汉安腐败案的详情。

办案人员查办张汉安的场景，颇具“戏剧性”与“画面感”。 在张汉安藏钱的地方，一个个箱子被打开，一沓沓现金出现在办  案人员眼前： 整齐包装码放的钞票，基本上都没有被拆开，有些钞票由于长时间存放已经发霉。经清点，这样的箱子共计 15 个， 存放在 3 个不同地方，总金额达 3500 余万元。

    张汉安任职市城投公司期间，正值汉中市加快中心城区西 扩、一批重大项目全面上马的时期，其中，城投公司负责组织实 施龙岗新区建设、城市道路、棚改项目等重要工程。

    作为公司“一把手”， 张汉安在重大项目的决策选择、招投 标、资金使用等方面独断专行，经常对项目决策开发、招投标、 资金拨付等事项自己拍板。很快，张汉安就招来了一批不法商人 的 “围猎”，而其思想也在觥筹交错、推杯换盏之间逐渐失守， 使他收受了不少礼品、礼金。

    在受贿的同时，张汉安在公司事务上越发独断专行，听不进 去任何不同意见，经常抛开集体决策和监管，硬着头皮上项目， 违规审批建设项目： 在某棚户区改造项目中，收受 1150 万元， 帮助某建筑公司及个人进场施工并顺利中标项目； 收受某公司合 伙人 200 万元后，要求城投公司财务人员暂缓征收该公司所欠债 务； 拿到承包商送来的 450 万元“感谢费”后，安排城投公司财 务人员向其支付工程款。

据办案人员介绍，张汉安肆意妄为，甘愿被“围猎”， 在重 大项目决策、招投标、资金拨付等环节为不法商人提供帮助，收 受贿赂多达 110 笔。在接受审查调查期间，张汉安说，他把城投公司当成了自己的 “小菜园”。

    据“陕西纪检监察”微信公众号消息，张汉安在忏悔录中写 道： “我能从一个农村娃成为一个县处级领导干部，组织费了多 少心血 … …组织上给我的工资待遇，足够让我过一份体面的生 活，但我还是不知足，不懂得珍惜，不去思考如何更好地谋发展 作贡献，反而大搞权力寻租、权钱交易，满足一 己私欲。 ”

    张汉安出生于汉中市宁强县，由于父亲去世早，家里全靠母 亲在缝纫社上班赚钱补贴。学校放假的时候，张汉安便和弟弟上 山砍柴，减轻母亲的负担。

    清贫的生活养成了张汉安吃苦耐劳的精神。 自参加工作以 来，张汉安一步一个脚印，本来前途一片光明，却甘于被商人“围 猎”。

    许多企业老板都围着张汉安转，让他逐渐产生了“为别人办 事得到回报理所当然”“收了人家的钱总得给人家办事”等毫无 底线原则的庸俗思想。

         2020 年 7 月 2 日，汉中市中级人民法院公开开庭审理了汉 中市人民检察院提起公诉的被告人张汉安受贿一案。张汉安利用 职务便利，在建设工程项目承揽、工程款拨付等事项上为他人谋 取利益，非法收受他人贿赂合计人民币 3501. 1025 万元。张汉安 因受贿罪一审被判处有期徒刑 12 年 6 个月，并处罚金 200 万元。

【四风问题】

●安徽省东至县司法局党组成员、 法律援助中心主任管来发违规  接受管理服务对象宴请问题。  2020 年 10 月，管来发在参加全省 公职律师公司律师培训期间，违规接受安徽某司法鉴定所合伙人 章某宴请，并代为邀请其他 3 名公职人员参加宴请。管来发还存 在其他违法问题。2021 年 9 月，管来发受到党内严重警告处分， 其他参加宴请的公职人员分别受到相应处理。（本案例来源： 安 徽省纪委监委）

●山西省吕梁市公安局四级高级警长贾芝升违规收受礼品等问 题。  2017 年至 2019 年，时任石楼县公安局局长贾芝升违规收受 私营企业主赠送的烟酒茶等礼品，折合共计 7800 元。 贾芝升还 存在其他违纪问题。2021 年 9 月，贾芝升受到党内严重警告处 分，违纪所得予以收缴。 （本案例来源： 山西省纪委监委）

●广东省深圳巴士集团股份有限公司三分公司福光车队队长周 潮违规公款吃喝问题。  2019 年 8 月至 12 月，周潮以虚列支出方 式从福光车队公款中套取 9148 元用于多次违规组织聚餐。2021 年 6 月，周潮受到党内警告处分。（本案例来源： 广东省纪委监 委）

●西藏自治区日喀则市桑珠孜区城南街道党工委原政法委员、 德  勒派出所所长、 一级警长顾远违规收受管理服务对象礼品礼金等  问题。 2015 年，顾远违规收受管理服务对象黄某、邹某赠送的 4  条香烟等礼品，共计价值 1520 元； 2018 年 3 月至 2020 年 1 月， 三次收受管理服务对象黄某通过微信转账方式赠送的钱款共计 4700 余元； 2016 年至 2020 年，多次接受黄某、邹某等人的宴请 及娱乐活动安排。顾远还存在其他违纪问题。2021 年 9 月，顾 远受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为四级警长，并调整岗 位。违纪资金已上缴。 （本案例来源： 西藏自治区纪委监委）

●浙江省绍兴市柯桥区福全街道五洋村党总支书记、 村委会主任  金华良违规发放补贴问题。  2020 年 1 月，金华良以日常工作量 大为由，私自决定将村委会收取的生活垃圾清运费中的 1.6 万元 违规发放给村两委班子成员及其他相关人员，其本人领取 2000  元。2020 年 7 月，金华良私自决定以他人名义虚报冒领 “2019  年度村邮递员补助”6000 元，并以补贴形式发放给相关人员。 2021 年 11 月，金华良受到党内警告处分，并责令退赔相关费用。 （本案例来源： 浙江省纪委监委）

●江苏省南京市雨花台区原公路管理站党支部书记、 副站长冯璟 违规收受消费卡问题。  2017 年至 2019 年春节等节日期间，冯璟 先后 5 次收受在雨花台区承接道路改造等业务的管理服务对象

杨某某赠送的消费卡，共计价值 2.5 万元。2021 年 10 月，冯璟 受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。（本案例来源： 南 京市纪委监委）

【反腐快报】

●“叮咚买菜”采购经理被曝索贿细节：  商谈时怕录音 ， 要求手机

放卫生间

日前，叮咚买菜再曝采购经理索贿案。陈某在担任壹佰米网 络科技有限公司水产采购部经理期间，利用负责公司水产品采  购、引入水产供应商等职务之便，向多家供应商索要贿赂款共计 人民币 279 万余元。值得一提的是，陈某为了规避商谈中被录音， 在商谈时还把董某和曾某的手机收掉放在卫生间并打开自来水  龙头。最终陈某被判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币十 万元。 （本案例来源： 中国企业报经鉴新闻）

●关于宁波采购主管徐某瑞涉嫌非国家工作人员受贿罪被刑拘的

处罚通告

近日，阳光云杉（美菜公司微信公众号） 发布关于宁波采购 主管徐某瑞涉嫌非国家工作人员受贿罪被刑拘的处罚通告，经过 美菜公司调查证实： 宁波采购主管徐某瑞在任职期间，利用手中 职权，收受多家供应商的贿赂，且金额较大。2022 年 3 月 2 日，徐某瑞因涉嫌非国家工作人员受贿罪被警方刑事拘留。经过美菜 公司决定： 解除与徐某瑞的劳动合同，追回不当得利，收回期权， 处罚五万元，录入黑名单并永不录用； 原宁波城市总李某记一般 过失，处罚 5000 元处理； 现宁波城市总阮某给予处罚 1000 元处 理。 （本案例来源： 阳光云杉）

●齐鲁石化原机械动力部经理受贿获刑 10 年半，曾收鲁阳节能员

工 50 万元好处费

原齐鲁石化公司机械动力部经理周某鹏犯受贿罪获刑 10 年 半。经法院审理查明，2009 年年底至 2021 年上半年，被告人周 某鹏利用担任齐鲁石化公司烯烃厂机械动力部部长等职务便利， 为他人在工程承揽、材料及设备供应等方面谋取利益，非法收受 他人财物共计人民币 1054.67 万元、美元 14.992 万元、欧元 0.45 万元，共计折合人民币 1150. 16 万元。法院一审判决，被告人周 某鹏犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币八十 万元。 （本案例来源： 金融界）

●虚构供应商货款 ， 通过费用报销支取现金 ， 侵占300 万

叶某入职广东某阳通信设备有限公司，担任该司副总经理。

2013 年底至 2015 年初，叶某利用其负责公司市场营销、项目招 投标、物料采购，主持公司日常经营管理工作等职务便利，多次虚构支付相关供应商货款的事由，使用费用报销单从公司财务支 取现金，侵吞公司款项共计 2,942,690 元。叶某犯职务侵占罪， 判处有期徒刑五年。 （本案例来源： 企业反舞弊）

●受贿 272  万元 ， 判五年六个月：  涉及 3  亿元数字化校园项目

云南民族文化旅游产业有限公司总经理孙某某利用职务之

便，在玉溪市建设项目（简称玉溪项目） 过程中，为中兴城投公 司总经理蒋某（另案处理） 获得项目实施、借款、资金拨付等方 面提供帮助，先后六次收受蒋某贿赂款共计 272 万元人民币。最 终孙某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年零六个月，并处罚金人民 币 60 万元。 （本案例来源： 云头条）

【挺纪于前】

●《中国共产党纪律处分条例》

第十七条 有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

（ 一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（ 二）在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的；

（ 三）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；